Dirigente Camera dei Deputati dal 1979. Ha ricoperto poi incarichi di Capo Dipartimento Funzione Pubblica della PCM dal 2001 al 2003, DG del Centro Nazionale Informatica PA (CNIPA) dal 2004 al 2006 e SG del Consiglio Regionale Campania (2008-2010 e 2012-2014). Studioso di diritto amministrativo e di diritto del lavoro nelle pubbliche amministrazioni e allievo, negli anni 1985-2000, tra i più vicini a Sabino Cassese e a Franco Carinci, ha pubblicato numerose monografie e saggi in materia di organizzazione, dirigenza e personale delle pubbliche amministrazioni. Dal 2004 ha poi iniziato la sua Seconda Vita da Artista fotografo, dedicata alla ricerca di immagini pittoriche nella realtà, con mostre in musei e gallerie d’arte in Italia, Germania, Inghilterra, Francia. Sue opere sono in collezioni pubbliche e private di prestigio.